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聚焦 | 政府工作报告新词“瞪羚企业”刷屏!如何申报?有何特征?认定条件是什么?

2025-03-072173来源:

在2025年全国两会上,政府工作报告中的新词“瞪羚企业”引发了广泛关注。

  在2025年全国两会上,政府工作报告中的新词“瞪羚企业”引发了广泛关注。

  什么是瞪羚企业?

  “瞪羚企业”是指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。“瞪羚企业”就是高成长型企业,它们具有与“瞪羚”共同的特征——个头不大、跑得快、跳得高。故此得名瞪羚企业。这些企业不仅年增长速度能轻易超越一倍、十倍、百倍、千倍以上,还能迅速实现IPO。

  “瞪羚企业”的概念诞生于20世纪90年代。最初由美国麻省理工学院教授戴维·伯奇提出,是指已经跨越创业期死亡谷,以新技术、新产业、新业态、新模式为支撑稳步进入高成长期,综合效益突出、行业影响力大、社会诚信度高、示范带动性强,在引领中小企业转型升级和促进民营经济发展中作用明显、成效显着的优秀标杆企业。潜在瞪羚企业,是指发展迅速,有希望快速成为瞪羚企业的创新型科技企业。

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  瞪羚企业有何特点?

  瞪羚企业往往具有以下特征:

  1、成长性很高:瞪羚企业在成立后的几年内,能够实现显着的增长;

  2、创新能力强:无论是在技术、商业模式还是产业组织方面,瞪羚企业都具有强大的创新能力;

  3、专业领域新:瞪羚企业往往出现在新兴工业、信息技术、生物健康、人工智能等前沿领域;

  4、发展潜力大:瞪羚企业符合新经济发展方向,是区域经济发展活力和创新能力的重要标志;

  5、技术人才密集:瞪羚企业往往是高新技术行业,属于高科技领域,人才和技术都很密集,专利也很多。

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瞪羚企业的类型

  根据不同业务类型企业的成长特点,瞪羚企业可大致分为4种类型:

  产品型瞪羚企业——直接提供产品或者产品化的服务,主要依托技术创新,以产品开发创新为主要增长点。

  解决方案型瞪羚企业——提供整体解决方案,为客户提供量身定制、能最有效解决其问题的产品和服务方案。这一类企业的关键爆发点是如何解决可复制性的问题,寻找个性需求中的共性,将解决方案模块化、标准化。

  平台型瞪羚企业——基于用户体验,以提供资源共享与快速配置为目标,打造具有开发性、免费性、智能化的平台。这一类企业的增长核心是商业模式创新,基于信息化使业务扩张边际成本接近零。

  生态型瞪羚——基于价值链,具有开放、协同、聚合效应,是平台型企业整合内容、多行业打造的动态平衡生态系统。这一类企业的构建关键在于以用户为核心,拥有一个杀手级的基础业务,并围绕此业务逐步布局关联业务,补充业务生态。

  申报瞪羚企业条件

  (一)申报主体为国内注册,经营纳税及信用情况良好的独立法人企业。

  (二)产业领域符合国家战略发展方向,企业主营业务(产品)符合新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保、人工智能、生命健康、现代化工、现代农业、现代服务业等高新技术产业领域和战略性新兴产业领域发展方向。

  (三)申报企业应有健全的管理制度,稳定的技术、经营管理团队,良好的生产经营和信用状况,近三年内无任何不良征信记录、违法记录及重大环境、生产、质量安全事故。

  瞪羚企业认定标准

  1、定量指标:

  近一年研究与试验发展经费占营业收入的比例大于2.5%的国家认定的、有效期内的高新技术企业,并满足以下4个条件之一:

  (1)企业成立时间在15年内,四年前营业收入不少于1000万元且近四年营业收入复合增长率不低于20%,且最近一年正增长。

  (2)企业成立时间在15年内,四年前雇员总数不少于100人且近四年复合增长率不低于30%,且最近一年正增长。

  (3)成立时间不超过10年,且最近一年营业收入不低于10亿元(即成立10年内营业收入突破10亿元),且三年收入无大幅度下降。

  (4)成立时间不超过5年,且最近一年营业收入不低于5亿元,且三年收入无大幅度下降。

  2、定性指标:

  需满足以下全部条件。

  (1)行业性质:非烟草、铁路、矿产资源、公共服务等垄断性行业企业,及房地产、基础建设、银行等行业。

  (2)企业性质:非大型央企、外企生产基地、分公司、销售公司、贸易公司。

  来源:绵阳民进、产学研金融等


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