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今年专精特新企业迎来发展加速期 启动梯度培育工程 推进共性技术研发 构建融资服务平台

2022-09-21857来源:中华工商时报

如何激发涌现更多专精特新中小企业,正成为新时代的一个重要课题。备受瞩目的2022全国专精特新中小企业发展大会(以下简称发展大会)日前在南京召开,为中小企业强基固链、实现高质量发展赋能。

  如何激发涌现更多专精特新中小企业,正成为新时代的一个重要课题。备受瞩目的2022全国专精特新中小企业发展大会(以下简称发展大会)日前在南京召开,为中小企业强基固链、实现高质量发展赋能。

  我国已培育8997家专精特新“小巨人”企业,848家制造业单项冠军企业,5万多家省级专精特新中小企业,中小企业创新力、竞争力、专业化水平大幅提升。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙在视频致辞中公布了以上这组数字。

  有专家认为,2022年专精特新或迎来发展热潮。

  启动梯度培育工程

  打造特色产业集群

  专精特新中小企业发展正迎来新一轮政策东风。金壮龙表示,工业和信息化部将进一步促进企业向专精特新方向发展,实施优质中小企业梯度培育工程。“十四五”期间将培育100万家创新型中小企业,10万家专精特新中小企业,1万家以上专精特新“小巨人”企业,1000家以上制造业单项冠军企业,发挥龙头企业带动作用,推动大中小企业融通发展,引导专精特新企业参与制造业强链补链,支持中小企业集聚发展,打造一批中小企业特色产业集群。

  2022年6月1日,工信部发布的关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知,《办法》自2022年8月1日起实施。《办法》将优质中小企业分为创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次,三者相互衔接、共同构成梯度培育体系。

  创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量;专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强、质量效益好,是优质中小企业的中坚力量;专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,是优质中小企业的核心力量。

  业内专家表示,为全面把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,通过梯度培育体系,专精特新中小企业实现转型和晋级。梯度培育正成为各地推动专精特新中小企业发展的共识。专精特新梯度培育体系将得以逐步落实和完善。

  在业内专家看来,让制造更“聪明”,让生产更“智慧”,实现“专精特新”小巨人企业高质量发展,离不开各地各部门的共同参与、大力支持。一方面,构建高效服务体系,积极推进双创载体建设,大力实施优质企业梯度培育工程,加快企业数字化转型,提升中小企业国际合作水平,全力推动企业布局、产业创新项目搭建,为中小企业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。另一方面,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,依托地区空间功能布局、设计人才空间布局,加快出台鼓励创新、融资促进等配套制度措施,着力提升科技企业孵化器建设水平,让更多的“专精特新”小巨人茁壮成长,形成企业内部、企业与企业之间互相依存、互相促进的“产业森林”。

  推进共性技术研发

  进一步实现协同创新

  技术创新平台的搭建,为专精特新中小企业发展夯实根基。为解决企业当前面临的包括应用技术不足、基础研究缺乏支撑、独立研发实力不够等问题,工信部、科技部等有关部门正聚力统筹推动行业内部关键共性技术的研发进程,加快形成具备长效作用的机制以强化基础的项目研究,实现当前的基础科学领域突围,解决“卡脖子”难题。

  关键共性技术,是可与其他技术组合,在诸多产业领域广泛应用,能对一个产业或多个产业的技术进步产生深度影响的技术。以数字技术为例,工信部总经济师许科敏日前表示,数字技术是促进产业转型升级的重要手段。当前以互联网、5G、大数据、云计算、人工智能等为代表的数字技术迅猛发展,推动与实体经济深度融合,催生大量新产业、新业态、新模式,从根本上改变了经济发展模式,促进了经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,正在成为带动新兴产业发展、推动传统产业转型、实现包容性增长和可持续增长的重要驱动力。

  工信部总工程师田玉龙表示,智能技术是数字经济发展的重点领域,是经济高质量发展的战略支撑。工信部会同各部门、各地方共同推进人工智能与先进制造业、数字经济的深度融合,着力从四个方面来推进:聚焦重点领域的关键技术、关键环节;加快新型基础设施建设,筑牢智能经济的底座;激发企业主体活力,加快制造业数字化转型;深化开放合作,营造良好的发展环境。

  得益于数字技术的发展,中国在人工智能领域取得了重要进展,部分领域核心关键技术实现了重要突破,语音识别、视觉识别等技术处在世界领先地位,自适应自主学习、直觉感知、综合推理、混合智能、群体智能等初步具备了发展能力,中文信息处理、智能监控、生物特征的识别、工业机械人、服务机器人、无人驾驶也逐步进入实际应用阶段,人工智能创新创业日趋活跃,一批龙头骨干企业加速成长。

  综上,专家认为,得益于关键共性技术的研发,使得专精特新企业可以借助更多的创新平台,跨越自身的生产供应网络,积极参与产业链分工,在产业链上下游和集群网络关系中寻求互补技术、信息知识的支持,进一步实现协同创新。

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  打造专精特新板

  构建企业融资服务平台

  专精特新企业,作为成长中的中小企业,难免遇到融资难、融资贵等发展瓶颈的困扰。资本市场为缓解这一难题发挥了积极作用。今年以来,专精特新板在多地四板市场(区域性股权交易市场)开板。在业内看来,作为我国多层次资本市场的重要组成部分,全国各地股交中心推出或筹建专精特新板,已成为培育和服务专精特新企业的重要平台。

  专家表示,专精特新板将在政策体系、服务体系、融资体系等多方面为企业提供发展便利,通过专门团队、专业力量、专精资源,帮助企业树立资本思维,增强资本意识,优化资本顶层设计,借助资本市场推进“专精特新”企业高质量发展。

  据中国证券业协会区域性股权市场专业委员会透露,截止到8月11日,全国35家区域性股权市场中,已经有24家设立专精特新板,挂牌展示专精特新企业合计4453家,累计服务专精特新企业融资266.51亿元。另有多家区域性股权市场专精特新板正在积极筹备中。

  记者查阅公开信息获悉,5月12日,广西北部湾股交所专精特新板开板。6月15日,天津滨海柜台交易市场(以下简称天津OTC)专精特新企业上市后备板(简称专精特新板)正式开板。8月10日,宁夏股权托管交易中心专精特新板开板。至此,今年以来,已有天津、青岛、吉林、宁夏等十地区域性股权市场专精特新板开板。此外,山西、河北、重庆、海南、甘肃、广西、青海等地的股交市场也相继设立了专精特新板,在培育孵化专精特新方面先行迈出步伐。

  在广西专精特新板开板仪式上,相关负责人表示,专精特新板将发挥多层次资本市场资源配置和价值发现功能,帮助企业对接证交所,推动企业进入更高层次资本市场,为专精特新企业提供专属股权融资、行业路演、上市辅导、财务顾问等综合性金融服务,帮助企业对接证交所,打通企业上市“最后一公里”。

  专精特新企业发展按下加速键

  “走专精特新发展道路已经成为近年来我国中小企业发展的一个鲜明特征。”发展大会上发布的《专精特新中小企业发展报告(2022)》(以下简称《报告》)指出,大批专精特新中小企业深耕于细分领域,体现出创新能力强、质量效益好且处在产业链供应链的重要环节。《报告》由中国中小企业发展促进中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院联合编撰。

  而对于专精特新中小企业发展的深远意义,有专家这样阐释:专精特新企业富有活力、善于创新、经营灵活、反应敏捷,具有很多大企业不可比拟的竞争优势。在全球化竞争中担当和贡献着越来越重要的角色,特别是我国经济发展已由高速发展阶段转向高质量发展阶段的关键阶段,以提高全要素生产率来推动高质量发展具有关键作用。培育专精特新中小企业,能够提升产业链供应链稳定性和竞争力,对完善现代经济体系、促进经济高质量发展、实现共同富裕意义重大。

  目前在国家的统一要求和明确部署下,2022年专精特新发展按下了加速键,在一系列政策的推动下,国内或将迎来专精特新企业发展热潮。


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